*Os ‘Papers Paraíso’

Os ‘Papers Paraíso’ E A Longa Luta De Crepúsculo Contra O Sigilo Offshore

Um novo vazamento de dados em massa, desta vez de um escritório de advocacia de elite com clientes de elite, mostra quão profundamente o offshoring está inserido no sistema financeiro global.

O “ Papers Paraíso ” , o mais recente de uma série de denúncias jornalísticas globais do setor financeiro offshore, provocou investigações relacionadas a impostos por parte de governos em todo o mundo – dos Países Baixos ao Vietnã e à Nova Zelândia.

Com base em outro vazamento de dados em massa, os Documentos Paraíso provocaram novas ou ampliadas investigações criminais na Suíça e na Argentina , aceleraram as reformas da União Européia , provocaram uma onda de auditorias na Índia e na Coréia do Sul e provocaram tumulto político na Turquia e em Angola.

A gigante da tecnologia e símbolo global de evasão fiscal das empresas, com impressionantes 252 bilhões de dólares no exterior, enfrentará um novo escrutínio de Margrethe Vestager, comissária de competição da União Européia.

Alguns reformadores acreditam que uma repressão global há muito esperada em um sistema desonesto está finalmente à mão.

“Com isso, o sigilo de paraísos fiscais e transações feitas através deles foi destruído“, disse o ministro das Finanças da Índia, Arun Jaitley, ao The Indian Express. Ele disse que a publicação dos Documentos do Paraíso “mostra que nada permanece em segredo”.

Se apenas …

Mas ninguém deve ser enganado.

A indústria offshore é um gigante alastrando de forma tão secreta que seu tamanho só pode ser imaginado e, no entanto, entendido como sendo tão grande a ponto de distorcer a economia global. Uma estimativa conservadora conclui que pelo menos US $ 8,7 trilhões, 11,5% da riqueza do mundo , estão escondidos no “mar”, desviando bilhões de governos nacionais para as contas de corporações e indivíduos poderosos. Eles, por sua vez, usam seu poder para reforçar o jogo fiscal global às custas de todos os outros.

Cerca de 63% dos lucros estrangeiros das multinacionais norte-americanas são mantidos no exterior, a principal razão pela qual as alíquotas efetivas de impostos corporativos dos EUA já eram relativamente baixas antes que a nova lei tributária reduzisse ainda mais. Cerca de 10% da riqueza total da Europa é agora offshore, juntamente com quase um terço da África e metade da Rússia.Sessenta e três por cento dos lucros estrangeiros feitos por multinacionais dos EUA são transferidos para paraísos fiscais. Fonte: Gabriel Zucman Gabriel Zucman

Os lucros dos EUA mudaram para paraísos fiscais.

O projeto “Paradise Papers” foi possível graças a um vazamento de mais de 13 milhões de documentos – a maior parte deles de um escritório de advocacia offshore de elite, o Appleby – para a Süddeutsche Zeitung. Os documentos foram compartilhados com o Consórcio Internacional de Jornalistas Investigativos e mais de 90 parceiros de mídia global .

O que, de fato, os “Documentos Paraíso” confirmados em detalhes preocupantes é até que ponto a indústria offshore superou suas origens nas margens do sistema financeiro. É muito mais do que uma série de operações sombrias, como o escritório de advocacia Mossack Fonseca (atua no Brasil – parentese nosso), o ponto focal da exposição de 2016 da Panama Papers .

Epítetos como “marginais” e “desonestos” não se aplicam à Appleby, que foi nomeada “Firma de Direito Offshore do Ano” mais de uma vez e é membro do “Círculo Mágico Offshore”, uma coleção informal de lei offshore de empresas líder. Seus clientes incluem princesas, primeiros-ministros e estrelas de Hollywood, além de gigantes corporativos: Apple, Nike , Facebook e Glencore , o maior trader de commodities do mundo.

Os documentos da Paradise Papers revelam que os colaboradores da Appleby incluíram os escritórios de advocacia Baker McKenzie e Akin Gump Strauss Hauer & Feld; os gigantes da contabilidade KPMG, Ernst & Young e PricewaterhouseCoopers; e o Citigroup, o Bank of America, o HSBC, o Credit Suisse e o Wells Fargo.

Luke Harding, um repórter do The Guardian e “sócio” dos Panama Papers e Paradise Papers, observou em 2016 que o mundo offshore era considerado uma parte sombria , mas secundária do nosso sistema econômico. Agora sabemos: “Ele é o sistema econômico”, disse ele.

Tão grande foi, que até mesmo os Panama Papers, (com 2,6 terabytes o maior vazamento de dados já entregue aos jornalistas, revelando milhares de empresas de fachada, deu uma olhada em talvez 5% daquela fatia daquele mercado offshore específico), que em si é apenas parte de um sistema financeiro sombra amplo e multifacetado, o economista e autoridade de offshoring Gabriel Zucman disse a Alan Rusbridger em uma entrevista para a New York Review of Books .

“Mesmo se você tiver gigabytes de dados”, disse Zucman, “já que eles envolvem apenas uma empresa específica em um país específico envolvido em uma forma específica de atividade dos paraísos fiscais, não há como inferir com significado o que é a escala do problema global, a magnitude da evasão fiscal e da evasão fiscal, os custos para os governos ”.

The Paradise Papers – o sexto de uma série de investigações em que o ICIJ e seus parceiros usaram dados em massa para examinar assuntos relacionados ao offshore – avança o conhecimento público para outro nível. Mas, como notou Zucman, somente a Suíça registrou US $ 2,4 trilhões em ativos administrados por bancos suíços para estrangeiros, cerca de 60% dos ativos em empresas-fantasmas.

Indivíduos americanos, segundo a estimativa de Zucman, “estão evitando US $ 30 bilhões por ano [em impostos] por meio de ativos não registrados”, enquanto as multinacionais americanas estão evitando US $ 120 bilhões “deslocando artificialmente os lucros para Bermudas e lugares semelhantes”.

E então, Zucman disse, “há todo o aspecto bancário nisso – você sabe, os banqueiros na Suíça e em Luxemburgo e em todos os lugares que estão criando empresas-fantasmas, ou trusts, ou fundações, e assim por diante; ou que estão ajudando ativamente alguns de seus clientes a esconder ativos; que estão investindo seus fundos em seu favor, e assim por diante. ”

Se uma característica definidora da democracia é que todos jogam segundo as mesmas regras, então a democracia está em dificuldades em todo o mundo.

Impacto dos Papéis do Paraíso

Não há esperança?

Em 16 de dezembro, mais de duas dúzias de manifestantes franceses, carregando lupas e usando chapéus de caça à espreita estilo Sherlock-Holmes, desembarcaram na Ilha de Jersey e se dirigiram para o único lugar na ilha autorizado a vender iPhones.

“Apple, Apple, Apple, pague seus impostos!”, Gritavam eles.

O movimento anti-globalização, Attac , chegou a conduzir uma “investigação” satírica sobre se o gigante tecnológico realmente fez negócios corporativos no conhecido paraíso fiscal – uma pergunta justa, já que bilhões de dólares dos lucros do fabricante do iPhone são reservados lá .

Os manifestantes descobriram que a Apple não tinha presença visível na ilha além da solitária loja da Apple.

Duas semanas antes, outros manifestantes da Attac invadiram uma loja da Apple no centro de Paris, algemando-se a balaustradas e formando filas de conga enquanto recitavam que a empresa pagasse US $ 15 bilhões em impostos.

Se os esforços globais para dominar o sistema offshore ganharam força, a crescente conscientização pública tem sido um fator-chave.

Nas seis semanas após a divulgação pública dos Documentos Paraíso, os usuários do Facebook viram as postagens sobre o projeto impressionantes 182 milhões de vezes. Alguns dos mais amplamente lidos e distribuídos cartazes influenciadores foram os políticos – o senador norte-americano Bernie Sanders, o independente de Vermont, por exemplo. O alcance abrangeu países e continentes, com algumas das interações on-line mais ativas na França, na Índia e no México.

Por algumas horas no dia 6 de novembro, um dia após a publicação das primeiras notícias do jornal Paradise Papers, as buscas do Google por “Papers Paraíso” superaram em número as de “Donald Trump”.

Usuários de mídias sociais pediram boicotes de grandes empresas e instituições citadas nos jornais Paradise, incluindo Apple e Nike, outra gigante corporativa que transferiu bilhões de dólares em lucros entre paraísos fiscais para evitar impostos na Europa.

No Twitter, as pessoas gostaram ou retweetaram conteúdos relacionados aos Documentos Paraíso mais de 1,5 milhão de vezes. Os principais posts vieram de Sanders, do líder da oposição do Reino Unido, Jeremy Corbyn, do ator Mark Ruffalo e de outras celebridades.

“O dia do vazamento é meu dia favorito. #ParadisePapers, ” Edward Snowden twittou em 5 de novembro. O post foi retweetado mais de 6.000 vezes e “curtiu”, mais de 11.500.

‘É chamado de trapaça’

Mas a grande maioria das respostas das mídias sociais veio de pessoas comuns que se encorajaram o suficiente para falar.

“É claro que os paraísos fiscais são ‘moralmente errados’ – isso é chamado de trapaça”, Holly Boruck, postou no Facebook da Califórnia em uma resposta típica.

Outra pessoa perguntou: “Quando eles vão mudar a lei para que esses evasores fiscais cumpram pena ou paguem sua parte justa como a maioria dos americanos que podem estar enfrentando o tempo de prisão por seus pequenos impostos não pagos?”

Os estudantes marcharam nas ruas do Reino Unido e realizaram reuniões nos EUA para protestar contra os investimentos no exterior de suas universidades, que, como revelaram os Documentos Paraísios, incluíam o uso de corporações “bloqueadoras” para evitar impostos sobre doações.

“Isso é meio ridículo”, Kari Barclay, 23 anos, candidata a PhD da Stanford University e membro do conselho estudantil, lembrou-se de alguns membros dizendo durante uma reunião do conselho. “As pessoas não esperavam ver o nome de Stanford entre corporações e pessoas de riqueza nos jornais”, disse Barclay.

O conselho pediu que a universidade se desfizesse de suas participações em empresas estrangeiras.

Em Quebec, manifestantes agitaram bandeiras e cartazes em frente ao Parlamento para protestar contra a evasão fiscal, e em Glasgow, Escócia, um artista requisitou uma rotunda para montar uma exposição completa com palmeiras infláveis, dinheiro de jogo e uma máquina de lavar roupa. Uma placa acima da instalação dizia: “O Banco Offshore Paradise”. 
A indústria offshore, antes invisível a todos, com exceção de alguns especialistas, tornou-se um tópico do discurso público.

“Os Documentos Paraíso mostram a magnitude da exploração”, declarou o San Francisco Chronicle em um editorial. “É uma realidade enlouquecedora para o resto de nós que pagamos nossa parte justa do custo dos serviços públicos.”

Dia Útil da África do Sul – observando que dezenas de bilhões de dólares provavelmente estavam sentados, não declarados, fora do país – disse em editorial: “A lição clara para os formuladores de políticas é que precisamos de autoridades tributárias astutas, justas e competentes para lidar com as complexidades. do imposto global de compras de forma eficaz e garantir o público recebe o que é devido a isso.Esses evasores fiscais não apenas prejudicam a economia e o sistema que possibilitam seus lucros, mas o próprio princípio da globalização.Jan Hildebrand

E o Handelsblatt Global argumentou que os esquemas offshore prejudicam a ideia de que o capital deve ter permissão para fluir livremente. “Esses sonegadores de impostos não apenas enfraquecem a economia e o sistema que possibilitam seus lucros, mas o próprio princípio da globalização”, escreveu Jan Hildebrand, editor do Handelsblatt. “E a ironia particularmente cruel é que muitos dos associados mais próximos do presidente dos EUA, que fizeram campanha contra a globalização para garantir sua vitória nas eleições, foram nomeados nos Documentos do Paraíso.”

Um legado do império

As raízes históricas do sistema offshore são mais profundas do que o comumente suposto.

Jornalista e autor Nicholas Shaxson traça-os para o colapso do Império Britânico no pós-guerra e a transformação de antigas colônias insulares – Bermuda, Ilhas Virgens Britânicas, Ilhas Cayman – em Territórios Ultramarinos Britânicos, que, como o próprio Reino Unido, abraçaram o papel de intermediário financeiro. “Até o final de 1959, cerca de US $ 200 milhões estavam em depósito no exterior”, escreveu Rusbridger. “Em 1961, o total atingiu US $ 3 bilhões”. Jurisdições ao redor do mundo começaram a competir por dinheiro no exterior, e uma corrida financeira para o fundo começou.

A desregulamentação financeira dos anos Reagan e Thatcher sobrecarregou o processo, e a indústria “offshore” logo se expandiu em alguns estados dos EUA, Irlanda e outras jurisdições desenvolvidas. Um pequeno grupo de profissionais de suporte tornou-se uma indústria global integrada a áreas dedicadas de megabanks e grandes escritórios de advocacia e contabilidade.ARTIGOS RELACIONADOS

A crise financeira de 2008, por toda a miséria que causou, ajudou a expor a indústria offshore. Enfrentando a queda das receitas fiscais, os governos foram forçados a recorrer a uma fonte óbvia: sonegadores e evitadores de impostos. Em 2010, os EUA promulgaram a importante Lei de Conformidade Fiscal de Contas Estrangeiras de 2010, forçando os bancos estrangeiros a entregar dados sobre seus clientes nos EUA ou a enfrentar um imposto de 30% sobre as transações bancárias dos EUA.

O grupo de nações do G-20 e a Organização para Cooperação e Desenvolvimento Econômico (OCDE) começaram a trabalhar em medidas de transparência e compartilhamento de informações que, em 2014, evoluíram para o Common Reporting Standard, ou CRS. Essa troca automatizada de informações, embora problemática, poderia ter efeitos de longo alcance nos esforços de países individuais para localizar e tributar ativos mantidos em outras jurisdições.

Até agora, mais de 100 países se comprometeram a implementar o sistema , embora os críticos apontem para lacunas que dão aos países ampla discrição na decisão de quais países podem receber seus dados. A Suíça tem sido apontada como sendo particularmente imbatível.

Uma batida offshore

Os esforços de reforma internacional foram acompanhados por uma série de denúncias jornalísticas globais baseadas em vazamentos de dados em massa sem precedentes de empresas de serviços profissionais bem colocadas no setor offshore. Cada um causou protestos públicos que mantiveram o calor sobre os esforços de reforma internacional, dizem especialistas.

Em abril de 2013, o ICIJ e 40 parceiros de mídia publicaram uma exposição baseada em documentos vazados de empresas em Cingapura e nas Ilhas Virgens Britânicas que se especializaram na criação de ferramentas discretas de gerenciamento de riqueza. ” Secrecy for Sale ” foi a primeira investigação do ICIJ sobre os negócios financeiros ocultos de políticos, vigaristas e mega-ricos em todo o mundo.

Em 2014, “ Luxembourg Leaks ”, com base em 28.000 páginas de registros vazados, revelou acordos confidenciais entre o governo de Luxemburgo e algumas das maiores corporações do mundo, acordos que concediam, em alguns casos, taxas de impostos efetivas abaixo de 1%. Em 2015, “ Swiss Leaks ” expôs como o banco privado do HSBC na Suíça ajudou a evasão fiscal e escondeu milhões de dólares em receitas corruptas para clientes.

Depois vieram os Panama Papers . Com base em mais de 11,5 milhões de arquivos vazados da Mossack Fonseca, a investigação expôs a história do escritório de advocacia de fornecer empresas secretas e veículos para evasão de impostos para dezenas de políticos, criminosos, bilionários e celebridades. O projeto levou a prisões, processos e demissões, incluindo a renúncia dos primeiros-ministros da Islândia e do Paquistão .

Dezesseis países coletaram um total de US $ 554,5 milhões em multas e impostos não pagos por meio de investigações relacionadas à Panama Papers, de acordo com uma pesquisa com parceiros de mídia do ICIJ. A autoridade fiscal do México, por exemplo, recuperou US $ 52 milhões, disse Oscar Molina Chie, chefe da Unidade de Grandes Contribuintes, ao parceiro de mídia mexicano do ICIJ, Proceso.

A Agência Canadense de Receitas informou que auditou 136 contribuintes e recuperou quase US $ 15 milhões por causa do “Sigilo à venda” e auditou 300 contribuintes, recuperando US $ 39 milhões, devido a “Swiss Leaks”. A agência informou que 123 canadenses estão em auditoria no Panamá. Revelações de documentos e que várias investigações criminais relacionadas estão em andamento. Os Documentos do Paraíso provavelmente darão frutos em quatro a sete anos, previu a agência.

Além das estatísticas, os Panama Papers impulsionaram o offshoring e a evasão fiscal na agenda pública globalmente – e então os Documentos Paraíso deram-lhe outro impulso.

“Acho que é a primeira vez que há indignação pública em tal escala”, disse Zucman a Rusbridger na entrevista à New York Review. “No nível global, as pessoas sentiram muito fortemente que algo está errado”.

Os esforços de reforma recebem outro empurrão

Este mês, durante uma sessão que terminou às 2 da manhã, o Parlamento Europeu votou para exigir que todos os países europeus publiquem os nomes dos verdadeiros proprietários de todas as empresas. A medida contra a lavagem de dinheiro, que os países da UE têm 18 meses para acrescentar às suas leis domésticas, também representa um avanço na luta global contra o sigilo e a evasão fiscal.

A lei foi aprovada apesar da oposição do Reino Unido, Irlanda, Luxemburgo e outros estados que agem como paraísos fiscais ou os toleram. Também estabelece um novo padrão para os retardatários, incluindo os Estados Unidos, que continuam a tolerar altos níveis de sigilo em Nevada, Delaware e outros lugares.

Roberto Gualtieri, presidente do comitê de assuntos econômicos e monetários do Parlamento, disse que as revelações de jornalistas investigativos fizeram a diferença entre os esforços deste ano e os do passado de anos. “Eu me lembro como foi difícil”, disse Gualtieri, da Itália.

A UE também acelerou a adoção de uma “ lista negra ” há muito prometida de paraísos fiscais. Embora a lista tenha deixado as expectativas de alguns defensores – deixou de fora os países europeus e os paraísos populares do Caribe sob o controle britânico – os reformadores disseram que era um começo.Não há razão para a própria existência desses paraísos offshore.Joseph Stiglitz

Desde a publicação dos Documentos Paraíso, os governos abriram investigações fiscais no Vietnã, Lituânia, Indonésia, Irlanda, Grécia, Holanda, Nova Zelândia, Austrália, Nigéria e Paquistão. O Serviço Nacional de Impostos da Coréia do Sul informou que está investigando 37 cidadãos e empresas. Recentemente, as autoridades indianas enviaram o primeiro conjunto de convocações para 23 “grupos” citados nos Documentos Paraíso.

Antonio Gustavo Gomez, procurador-geral da província de Tucuman, na Argentina, disse que os jornais Paradise expuseram empresas estrangeiras relacionadas à Minera Alumbrera, uma empresa de cobre e ouro operada pela gigante de commodities Glencore. Seu escritório está investigando suposta poluição, evasão fiscal e lavagem de dinheiro, segundo uma carta enviada por seu escritório ao ICIJ.

Separadamente, os legisladores argentinos apresentaram uma queixa contra o ministro da Fazenda, Luis Caputo, alegando crimes que incluíam não divulgar seus interesses no exterior e violar suas obrigações como funcionário público.

Na Holanda, o secretário de Estado para finanças anunciou uma revisão de 4.000 acordos entre corporações e a repartição fiscal nacional depois que dois parceiros de mídia do ICIJ, os jornais Trouw e Financieele Dagblad, revelaram que as regras haviam sido violadas ao conceder uma isenção fiscal de US $ 169 milhões. gigante de produtos de consumo Procter & Gamble.

Nos EUA, um cabo de guerra

Mas a batalha final sobre o futuro do sistema offshore será travada nos EUA, que continua a ser uma hegemonia financeira através de seu controle sobre o acesso ao sistema financeiro dos EUA – um assunto de vida ou morte para qualquer jurisdição ou instituição com participação Finanças Internacionais. Além disso, em Nevada, Delaware e em outros lugares, continua sendo um paraíso fiscal.

Legisladores democratas pediram uma investigação sobre o secretário de Comércio do presidente Donald Trump, Wilbur Ross, depois que os Documentos Paraíso revelaram os laços de Ross com influentes interesses comerciais russos . Ross detinha uma participação, através de uma complexa cadeia de empresas nas Ilhas Cayman, em uma companhia de navegação que ganhou milhões de dólares de uma empresa de energia co-controlada por membros do círculo interno do presidente russo Vladimir Putin, incluindo seu genro.

“As revelações financeiras do secretário Ross são como uma boneca russa, com conflitos de interesse claramente escondidos em empresas aparentemente inócuas”, disse o senador Richard Blumenthal, democrata de Connecticut e membro do comitê que confirmou Ross como secretário em janeiro.Wilbur Ross despojou sua participação na Navigator Holdings depois que ela foi revelada pelos Documentos Paraíso.EuRocco Fazzari

Secretário de Comércio Wilbur Ross.

Um porta-voz do Departamento de Comércio disse neste mês que Ross se livrou das ações da empresa de navegação Navigator Holdings Ltd. O inspetor geral do departamento eo Government Accountability Office, braço investigativo do Congresso, disseram ao ICIJ que estão analisando os pedidos de investigações.

A investigação do ICIJ enfocou as práticas fiscais da Apple aos olhos do público, assim como a Apple estava prestes a se tornar a maior beneficiária da legislação então proposta, que incluía cortes de impostos para multinacionais americanas com lucros estrangeiros estacionados no exterior.

Depois que o ICIJ publicou detalhes dos arranjos tributários da Apple, os republicanos no Congresso aumentaram de 10% para 15,5%, a proposta de lei dos lucros em dinheiro no exterior trouxe para os EUA. A taxa existente na época era de 35% e a redução foi promovida. como um incentivo a empresas multinacionais para repatriar lucros.

O medido foi assinado em lei este mês por Trump.

Por um lado, a empresa teria que pagar bilhões de dólares a mais do que havia sido proposto anteriormente para levar para casa todo o seu dinheiro no exterior. Por outro lado, a lei ainda tem um enorme benefício fiscal para a Apple.

E por aí vai.

Como o economista ganhador do Prêmio Nobel Joseph Stiglitz observou em um discurso recente, a questão não é sobre características específicas do sistema offshore. É se o sistema offshore serve a qualquer propósito legítimo ou simplesmente permite que os ricos e poderosos ignorem as regras seguidas por todos os outros.

“A realidade é que eles colocam seu dinheiro lá para se envolver em evasão fiscal, evasão fiscal, evitação regulatória, evasão regulatória”, disse Stiglitz.

“Não há razão para a própria existência desses paraísos offshore”.

Colaboradores desta história: Scilla Alecci , Emilia Díaz-Struck , Simon Bowers , Cecile S. Gallego , Spencer Woodman , Ryan Chittum , Sandra Crucianelli e Karlijn Kuijpers

DO: ICIJ

E você leitor. Entendeu por que os “paraísos fiscais” nunca serão combatidos enquanto o capitalismo vigorar na ordem mundial ?

Um comentário sobre “*Os ‘Papers Paraíso’

  1. Republicou isso em Gustavo Hortae comentado:
    Multiplique!

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